Sijoittamislupa ja poikkeamislupa
Rakentamislaki on tullut voimaan vuoden 2025 alusta. Määräykset ja ohjeet ovat joiltain osin vanhentuneet rakentamislain voimaantulon myötä. Uusien suunnittelutarveratkaisuhakemusten vastaanottaminen on päättynyt. Jatkossa sijoittamisen edellytykset suunnittelutarvealueella ratkaistaan rakentamisluvan yhteydessä tai erillisessä sijoittamisluvassa. Verkkosivujen päivittäminen uutta rakentamislakia vastaavaksi on käynnissä.
Suunnittelutarveratkaisu- ja poikkeamislupien käsittely on tilapäisesti viivästynyt johtuen käytettävissä olevista henkilöstöresursseista.
Kaikki rakentamisen luvat haetaan sähköisesti Lupapiste.fi -palvelun kautta. Myös ennakkokyselyt mieluiten Lupapisteen kautta ns. neuvontapyyntönä (Kysy neuvoa -toiminto).
Sijoittamis- tai poikkeamisluvan tarve kannattaa selvittää mahdollisimman aikaisessa vaiheessa. Ennakkokyselyt on helpointa lähettää sähköisesti Lupapiste.fi -palvelun kautta ns. neuvontapyyntönä (Kysy neuvoa -toiminto).
Suunnittelutarvealueelle rakentaessa riittää rakentamislupa. Rakentamisluvassa tarkastellaan sekä sijoittamisen että toteuttamisen edellytyksiä. Suunnittelutarvealueille rakennettaessa ei tarvita enää erillistä suunnittelutarveratkaisua. Suunnittelutarvealueelle sijoittamisen edellytykset tarkastellaan rakentamisluvan yhteydessä. Hakijan niin halutessa rakentamislupaa voidaan hakea kaksivaiheisena (sijoittamislupa ja rakentamislupa).
Sijoittamislupa
Hakija voi hakea erillistä sijoittamislupaa, jossa ratkaistaan rakentamislain 44 – 46 § mukaisten sijoittamisen edellytysten olemassaolo ennen rakentamislupaa.
Erillisen sijoittamisluvan osana voidaan samalla ratkaista poikkeaminen rakennuspaikan koosta, rakennusoikeudesta, kaavamääräyksestä ja muista näihin verrattavissa olevista poikkeamisista sekä rannan suunnittelutarpeesta (rakentamislaki 57 §, alueidenkäyttölaki 72 §).
Erillisen sijoittamislupapäätöksen hakeminen voi olla hyödyllistä, jos sijoittamisen edellytysten täyttyminen on epäselvää ja rakennuspaikan soveltuvuus halutaan varmistaa ennen lopullisten piirustusten laatimista. Neuvoa sopivan hakemustyypin valintaan annetaan Lupapisteessä.
Sijoittamislupaa haetaan Lupapisteessä. Sijoittamislupahakemukseen on liitettävä
- asemapiirros
- tiedot rakennuskohteen massasta ja julkisivusta (havainnekuva tai julkisivuluonnos)
- selvitys ajoyhteyden järjestämisestä rakennuspaikalle
- selvitys vedensaannin ja viemäröinnin järjestämisestä ja, mikäli liitytään kunnallistekniikkaan, tieto mistä rakennuksen on siihen tarkoitus liittyä
Hakija voi liittää hakemukseen selvityksen naapureiden kuulemisesta. Selvitykseksi hyväksytään naapurin allekirjoittama kuulemislomake, joka on tulostettavissa Lomakkeet-osiosta tai Lupapisteen kautta suoritettu sähköinen kuuleminen. Tarvittaessa kunta täydentää kuulemisen. Kunnan suorittamasta naapurien kuulemisesta peritään taksan mukainen maksu.
Poikkeamislupa
Poikkeamislupa tarvitaan yleis- tai asemakaavan määräyksistä tai rakennusjärjestyksen määräyksistä poikettaessa tai rakennettaessa kaavoittamattomalle ranta-alueelle.
Poikkeamista ei saa myöntää, jos se aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuttaa luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön tavoitteiden saavuttamista tai johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Myös ne hankkeet, jotka eivät edellytä rakentamislupaa saattavat tarvita poikkeamisluvan, mikäli poiketaan jostain määräyksestä. Ole yhteydessä rakennusvalvontaan Lupapisteen kautta (Kysy neuvoa -toiminto) jo hankkeen suunnitteluvaiheessa.
Myönteisen poikkeamispäätöksen jälkeen hakijan on erikseen haettava rakentamislupaa, ellei hanke ole sellainen, joka ei edellytä rakentamislupaa.
Hakemuksen jättäminen ja luvan käsittely
Sijoittamis– ja poikkeamisluvat haetaan sähköisesti Lupapiste.fi -palvelun kautta. Lisäohjeita Lupapisteen käyttöön löytyy Lupapisteen sivuilta.
Sijoittamis- ja poikkeamislupaan tarvittavat asiakirjat Lupapisteessä
- jos hakija ei ole kiinteistön omistaja (omistusoikeutta ei ole kirjattu lainhuuto- ja kiinnitysrekisteriin), tarvitaan hakemuksen liitteeksi selvitys rakennuspaikan hallinnasta, esimerkiksi kauppakirja tai vuokrasopimus. Kaikki rakennuspaikan omistajat merkitään hakijaksi ja valtuutetaan Lupapisteen hakemukselle tai vaihtoehtoisesti liitetään hakemukselle valtakirja muilta omistajilta. Jos kiinteistön omistaa yritys, on hakemukseen liitettävä kaupparekisteriote (nimenkirjoitusoikeudelliset).
- asemapiirros pdf-tiedostona. Mittakaava taajama-alueella 1:500 ja maaseutualueella 1:500 tai 1:1000. Asemapiirroksesta tulee selvitä kiinteistön rajat, rajamitat, pyykit sekä purettavien, olemassa olevien ja uusien rakennusten sijainti, niiden kerrosala ja kerrosluku, tieliittymät, jätevesien käsittely, kiinteistön ja naapuritilojen rekisterinumerot ja mahdolliset rasitteet.
- hakemuksen liitteiksi voi tapauskohtaisesti lisätä rakennuspiirustuksia, valokuvia tai muita liitteitä, jotka selventävät asiaa.
- arvio rakentamisen keskeisistä vaikutuksista sekä hakemuksen perustelut sähköiseen hakemuslomakkeeseen.
- selvitys naapurien kuulemisesta. Naapureita ovat pääsääntöisesti viereisten tai vastapäätä olevien alueiden omistajat tai haltijat (myös maantien vastapäisten kiinteistöjen omistajat). Selvityksen voi tehdä lomakkeet -sivulta löytyvällä tulostettavalla naapurin kuulemislomakkeella, joka tallennetaan hakemukselle. Kuulemisen voi tehdä myös sähköisesti Lupapisteen kautta.
- mikäli rakentaminen edellyttää uutta liittymää maantielle tai liittymän käyttötarkoituksen muuttamista, tarvitaan liittymälupa ELY -keskukselta. Liittymälupa haetaan vasta myönteisen poikkeamispäätöksen jälkeen. Ohjeet liittymäluvan hakemiseen löydät täältä.
Lisää tietoa rakentamisen määräyksistä ja luvista löytyy kaupungin rakennusjärjestyksestä sekä Rakentamismääräyskokoelmasta.
Päätös ja siitä perittävät maksut
Päätös sijoittamis- tai poikkeamislupaan annetaan kuulutuksen jälkeen. Päätös toimitetaan sähköisenä Lupapisteeseen. Päätös sisältää perustelut ja siihen voidaan liittää ehtoja. Hakijan on haettava rakentamislupaa päätöksessä määrätyn ajan kuluessa (enintään 2 vuotta). Sijoittamislupa- tai poikkeamispäätös ei itsessään anna oikeutta rakennustöiden aloittamiseen, ellei rakennuskohde ole sellainen, joka ei edellytä rakentamisluvan hakemista.